Opracowanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora nieruchomości w Polsce. Znak sprawy: IBE/16/2020

Opracowanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora nieruchomości w Polsce. Znak sprawy: IBE/16/2020

Celem niniejszego zamówienia jest opracowanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora nieruchomości w Polsce.

SRK dla nieruchomości ma być narzędziem służącym porównywaniu kwalifikacji sektorowych, jak również ma stanowić rozwinięcie charakterystyk poziomów Polskiej Ramy Kwalifikacji (PRK) (patrz: 1.1).

Opracowanie projektów sektorowych ram kwalifikacji dla wybranych sektorów wpisuje się w prace nad różnymi aspektami wdrażania Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji (ZSK), które realizowane są przez Instytut Badań Edukacyjnych (IBE) w ramach projektu pozakonkursowego "Wspieranie realizacji II etapu wdrażania Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji na poziomie administracji centralnej oraz instytucji nadających kwalifikacje i zapewniających jakość nadawania kwalifikacji” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach programu operacyjnego Wiedza, edukacja, rozwój.

Celem niniejszego zamówienia jest opracowanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora nieruchomości w Polsce.

SRK dla nieruchomości ma być narzędziem służącym porównywaniu kwalifikacji sektorowych, jak również ma stanowić rozwinięcie charakterystyk poziomów Polskiej Ramy Kwalifikacji (PRK) (patrz: 1.1).

Opracowanie projektów sektorowych ram kwalifikacji dla wybranych sektorów wpisuje się w prace nad różnymi aspektami wdrażania Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji (ZSK), które realizowane są przez Instytut Badań Edukacyjnych (IBE) w ramach projektu pozakonkursowego "Wspieranie realizacji II etapu wdrażania Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji na poziomie administracji centralnej oraz instytucji nadających kwalifikacje i zapewniających jakość nadawania kwalifikacji” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach programu operacyjnego Wiedza, edukacja, rozwój.

Finalnym produktem zamówienia jest wskazany wyżej projekt SRK dla nieruchomości. Jego opracowanie nie jest równoznaczne z włączeniem tej ramy do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji (ZSK), choć powinien on spełniać wszystkie kryteria niezbędne do włączenia, w tym w szczególności wykazywać pełną zgodność z charakterystykami PRK. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 7 do SIWZ.

UDA-POWR.02.13.00-00-0001/18

1. Zamawiający może wypłacić Wykonawcy zaliczkę w wysokości odpowiadającej 20 % wartości umowy, nie większej jednak niż 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy zł) brutto. Zaliczka wypłacana jest po podpisaniu umowy na pisemny wniosek Wykonawcy w terminie do 7 dni od dnia złożenia wniosku.

Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie oświadczeń zawartych w JEDZ (załącznik 1 do SIWZ).

Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie oświadczeń zawartych w JEDZ (załącznik 1 do SIWZ).

A. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że okresie ostatnich pięciu lat przed upływem składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), należycie wykonał:

i. co najmniej 1 usługę analizy kompetencji i/lub kwalifikacji w sektorze nieruchomości (np. sporządzenie "bilansu” kwalifikacji nadawanych w sektorze nieruchomości, rozpoznanie kluczowych kompetencji wymaganych wobec pracowników zatrudnionych w tym sektorze, analiza popytu i podaży na kompetencje i kwalifikacje, opracowanie ram kwalifikacji, "map” kwalifikacji, itp.);

ii. co najmniej 2 usługi dotyczące kształcenia lub szkolenia na potrzeby sektora nieruchomości.

Za równoznaczne z wykonywaniem usług, o których mowa wyżej, Zamawiający uzna identyczne zadania wykonywane w ramach działalności własnej (statutowej) Wykonawcy. W takim przypadku za dokumenty potwierdzające należyte wykonanie tych zadań Zamawiający uzna poświadczenia uczestników szkoleń (np. ankiety uczestnika) lub podmiotów korzystających z przeprowadzonych analiz lub innych dokumentów odnoszących się do jakości wykonanych zadań.

B. W zakresie kwalifikacji personelu Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, spełniającymi poniższe wymagania:

i. osobą pełniącą funkcję kierownika merytorycznego projektu, posiadającą specjalistyczną wiedzę na temat kompetencji wykorzystywanych w sektorze nieruchomości oraz kwalifikacji funkcjonujących w tym sektorze, a także udokumentowane doświadczenie zawodowe na poziomie krajowym lub europejskim w tym obszarze. Za wystarczające kompetencje i doświadczenie Zamawiający uzna udział w ostatnich 5 latach w pracach nad identyfikacją i analizą kluczowych kompetencji w sektorze nieruchomości, udział w pracach związanych z certyfikacją kompetencji osób działających w sektorze nieruchomości i prac dotyczących opracowywania programów kształcenia w sektorze zgodnych z PRK;

ii. osobą pełniącą funkcję koordynatora projektu, posiadającą doświadczenie w zarządzaniu lub koordynacji co najmniej 2 projektami o minimalnej wartości 100 000 PLN każdy (lub równowartość tej kwoty, obliczona zgodnie ze średnim kursem NBP z dnia zawarcia umowy na realizację projektu).

Funkcje kierownika i koordynatora może pełnić jedna osoba, jeżeli spełnia wszystkie powyższe wymagania.

6. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, oraz w celu wstępnego wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania określonych w ust. 3.2) i 3.3), Wykonawca ma obowiązek złożyć wraz z ofertą:

1. jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) (wg wzoru w Załączniku nr 1 do SIWZ). Informacje zawarte w ww. dokumencie będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym należy dołączyć do oferty zgodnie z wymogami zapisanymi w §7 SIWZ i §10 pkt 5 SIWZ.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, dokument o którym mowa w ust. 6.1) oraz dokumenty wskazane w ust. 7 oraz ust. 8.1)–8.7) niniejszej SIWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

3. W przypadku gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia – w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby – warunków udziału w postępowaniu, składa także dokument, o którym mowa w ust. 6.1.

7. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy. Wzór informacji albo listy podmiotów stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.

Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Podpisaną listę podmiotów należących do tej samej co Wykonawca grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, albo podpisaną informację, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, Wykonawca przekazuje w oryginale Zamawiającemu. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, dokument ten składa każdy z nich.

8. Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego. Zgodnie z postanowieniami art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp – Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym czasie, nie krótszym niż 10 dni, przedstawiających stan aktualny na dzień złożenia, następujących oświadczeń i dokumentów:

1) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

2) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

Dalsze wymogi, z racji braku miejsca w ogłoszeniu, zostały opisane w SIWZ, dostępnym na stronie internetowej.

1. Z tytułu realizacji umowy Zamawiający zapłaci Wykonawcy ryczałtowe wynagrodzenie w kwocie łącznej nie większej niż ....................... PLN brutto (słownie ......................................) – dalej również wartość umowy (zgodnie z ofertą Wykonawcy, stanowiącą załącznik nr 2 do umowy). Kwota, o której mowa w zd. 1, płatna jest w trzech transzach:

1) I rata – w kwocie ......................., 30 % wartości umowy (słownie: ...........................) brutto, płatna po odebraniu wstępnego projektu SRKN, o którym mowa w pkt 2.3. OPZ;

2) II rata – w kwocie ......................., 40 % wartości umowy (słownie: ...........................) brutto, płatna po odebraniu szczegółowego konspektu raportu końcowego (pkt 2.10 OPZ);

3) III rata – w kwocie ......................, pozostałej wartości umowy (słownie: ..........................) brutto, płatna po wykonaniu i rozliczeniu całości umowy.

Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w okolicznościach określonych w § 12 wzoru umowy (zał. 8 do SIWZ).

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 6 000,00 PLN (§ 8 SIWZ).

Instytut Badań Edukacyjnych, ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa, POLSKA.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Osoby zainteresowane proszone są o oczekiwanie w recepcji Zamawiającego co najmniej na 5 minut przed terminem otwarcia.

15. W ofercie, poza ceną za wykonanie przedmiotu zamówienia, Wykonawca opracuje i załączy:

— plan realizacji zamówienia, uwzględniający:

a) koncepcję wdrożenia członków zespołu merytorycznego i eksperckiego w założenia PRK i sektorowych ram kwalifikacji, z uwzględnieniem organizowanego przez Zamawiającego, w początkowym etapie projektu, seminarium wprowadzającego w te zagadnienia;

b) etapy prac nad SRK dla nieruchomości, określając ich formę (np. prace warsztatowe, eksperckie, panele dyskusyjne, konsultacje, prace badawcze);

c) planowane produkty kolejnych etapów prac;

d) harmonogram prac w ujęciu tygodniowym, z uwzględnieniem:

i. opracowania koncepcji stworzenia projektu SRKN;

ii. prowadzenia prac zespołu opracowującego wstępny projekt SRKN;

iii. dostarczenia wstępnego projektu SRKN w terminie do dnia 28 czerwca 2020 r.;

iv. stworzenia koncepcji weryfikacji, a następnie przeprowadzenia procesu konsultacji i weryfikacji wstępnego projektu SRK dla nieruchomości;

v. uwzględnienia uwag zgłoszonych w trakcie weryfikacji projektu SRK dla nieruchomości ze środowiskiem branżowym;

vi. przekazania szczegółowego konspektu raportu końcowego oraz jego konsultacji z Zamawiającym na wspólnym seminarium nie później niż miesiąc przed terminem złożenia raportu końcowego;

vii. dostarczenia ostatecznego produktu (raportu końcowego oraz prezentacji multimedialnej) po konsultacjach z Zamawiającym w terminie do dnia 16 listopada 2020 r. Konsultacje treści raportu końcowego z Zamawiającym odbędą się co najmniej na 14 dni przed datą ostatecznego oddania raportu końcowego.

Brak odniesienia w ofercie do któregokolwiek spośród powyższych punktów będzie traktowany jako niezgodność z treścią SIWZ i będzie powodować odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.

Skład zespołu eksperckiego:

a) wykaz osób, które wejdą w skład zespołu ekspertów i będą brać udział w realizacji zamówienia wraz z opisem instytucji, które osoby te reprezentują;

b) krótkie biogramy ekspertów, maksymalnie jedna strona A4 dla każdego, potwierdzające ich, zgodne z punktem 2.2.1 OPZ, predyspozycje do uczestniczenia w projekcie;

c) podpisane przez wskazanych ekspertów oświadczenia, potwierdzające ich zgodę na udział w pracach nad wykonaniem zamówienia;

d) opis sposobów motywowania ekspertów do aktywnego udziału w przedsięwzięciu;

e) zakres zadań członków zespołu eksperckiego oraz tryb i organizację prac zespołu (ze wskazaniem odpowiedzialności).

Brak odniesienia w ofercie do któregokolwiek spośród powyższych punktów będzie traktowany jako niezgodność z treścią SIWZ i będzie powodować odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 uPzp,

— szczegółową koncepcję tworzenia SRK dla nieruchomości w Polsce, w tym:

a) propozycję modyfikacji określenia zakresu sektora nieruchomości przedstawionego w punkcie 1.3.2 OPZ lub uzasadnienie braku konieczności wprowadzania modyfikacji);

b) informację, w jaki sposób wyodrębni wyznaczniki sektorowe w sektorze nieruchomości;

c) przedstawienie założeń dotyczących tworzenia charakterystyk poziomów SRKN;

d) koncepcję wykorzystania innych materiałów/opracowań, pomocnych w tworzeniu charakterystyk poziomów SRKN (np. sektorowych ram kwalifikacji w innych krajach, klasyfikacji celów nauczania, ogłoszeń o pracę, ofert i programów kursów i szkoleń itp.).

Brak odniesienia w ofercie do któregokolwiek spośród powyższych czterech punktów lub niezgodność z założeniami PRK będzie traktowana jako niezgodność z treścią SIWZ i będzie powodować odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 uPzp.

Art. 182. Termin wniesienia odwołań

1. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił Wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę – ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo

b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

3) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo

b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.